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《山東省通信基礎設施建設與保護條例》正式發(fā)布

發(fā)布時間:2020-09-26   瀏覽量:2029


 9月25日,山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議表決通過了《山東省通信基礎設施建設與保護條例》,2021年1月1日起實施。會后省人大常委會辦公廳召開新聞發(fā)布會,省人大常委會法制工作委員會副主任石曉介紹了新通過的《山東省通信基礎設施建設與保護條例》等法規(guī)。山東省通信管理局副局長孫信波發(fā)言指出,《條例》的頒布是我省信息通信業(yè)發(fā)展史上一件具有里程碑意義的大事,山東通信業(yè)將扎實做好《條例》的學習宣傳工作,切實推動《條例》的全面貫徹實施,加快5G建設,推動我省信息通信業(yè)實現(xiàn)健康快速發(fā)展。 
      2019年底《山東省通信基礎設施建設與保護條例》被列入省人大、省政府立法計劃后,山東管局與省人大常委會法工委、省司法廳組成起草專班,在廣泛征求意見的基礎上,形成了《條例(草案)》。7月6日,省政府第77次常務會議討論通過。7月23日,省人大常委會會議分組審議《條例(草案)》。9月23日,省人大常委會進行二審,經(jīng)進一步修改完善后表決通過?!渡綎|省通信基礎設施建設與保護條例》的頒布實施,對規(guī)范山東省通信基礎設施建設,特別是5G新基建,切實保護行業(yè)整體利益與企業(yè)合法權(quán)益,具有十分重要的意義,標志著山東通信業(yè)法治化工作水平邁上了新臺階。 
     《山東省通信基礎設施建設與保護條例》共6章49條,主要規(guī)定了通信基礎設施的規(guī)劃建設、安全保護、監(jiān)督保障、法律責任等內(nèi)容?!稐l例》明確了通信基礎設施戰(zhàn)略性公共基礎設施的屬性。在規(guī)劃建設方面,《條例》規(guī)定設區(qū)的市、縣(市)人民政府有關部門組織編制通信基礎設施專項規(guī)劃,經(jīng)費納入財政預算;同時,《條例》對建筑物上附掛通信基站等基礎設施的情況作出規(guī)范,規(guī)定通信基站應當優(yōu)先設置在公共設施和非居住建筑物上;公共機構(gòu)、公共場所和公共設施等應當向基礎電信業(yè)務經(jīng)營者免費開放,縣級以上人民政府制定并公布免費開放單位或者場所目錄。通信基礎設施保護方面,一是明確了電信業(yè)務經(jīng)營者的主體責任;二是規(guī)定了通信基礎設施安全保護區(qū)制度;三是對通信基礎設施的搬遷與保護作出強制性規(guī)定,因公共利益需要遷移或者改動通信基礎設施的,應當堅持“先建設、后拆除”的原則,并依法給予補償;四是明確了對通信基礎設施保護的普遍義務,任何單位和個人不得擅自改動或者遷移他人的通信基礎設施,不得阻撓、妨礙通信基礎設施產(chǎn)權(quán)人進行正常維護和維修。監(jiān)督保障方面,《條例》明確規(guī)定應急搶修時,可以先行施工、后辦手續(xù);同時,供電企業(yè)應當優(yōu)先保障通信基礎設施供電,鼓勵供電企業(yè)以直供電方式為通信基礎設施供電,轉(zhuǎn)供電單位不得隨電費加收其他費用。

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